让“升学之舟”驶向深蓝——普通高中招生政策详解
http://www.alshayari.com  2018/05/15 10:34:19 来源:招生考试报

  现行的中考,即初中毕业和高中招生合二为一的考试,考试成绩是学生毕业与升学的基本依据。作为完成义务教育之后的首次选拔性考试,中考后的升学方向即为高中阶段教育学校,若再根据不同的选拔标准和录取规则进行细分,则呈现出普通高中、五年制高职和三年制中职三种不同的升学路径。

 

  目前,“普职并重”是我国发展高中阶段教育的总体思路,即统筹发展普通高中教育和中等职业教育,将职业教育摆在突出位置,优化高中阶段教育结构,促进普职协调发展,满足学生多样化选择需求。然而,每年的招生季节,能够升入普通高中仍然是广大考生及其家长的普遍愿望。

 

  那么,就读普通高中将来升学有何优势?普高招生一般有哪些途径?如何理性抉择自己的升学路?在此,我们结合现行中考及高考升学政策予以详解。

 

  首选普高 源于升学路多面广

 

  通常意义上讲,高中阶段教育包括普通高中教育和中职教育,而中职教育又是普通中专、职业中专、职业高中、成人中专、中师学校和技工学校的统称。

 

  普及高中阶段教育是党中央、国务院立足全面建成小康社会决胜阶段作出的重大战略决策,是我国继普及九年义务教育之后进一步提升国民整体素质、劳动力竞争能力、建设人力资源强国的重大举措。为落实国家和我省教育事业发展“十三五”规划部署,今年年初,省教育厅等四部门印发的《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》提出,到2020年,全省普及高中阶段教育,适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。

 

  《攻坚计划》具体目标包括:全省高中阶段毛入学率达到90%以上,贫困地区、民族地区、边远地区、革命老区毛入学率显著提升;普通高中与中等职业教育结构更加合理,招生规模大体相当;教育质量明显提升,办学特色更加鲜明;高中阶段学校经费投入机制更加健全,财政拨款制度进一步完善;学校办学条件明显改善,满足教育教学需要;高中阶段教育办学活力和吸引力明显增强,建成一批示范性普通高中、示范性中等职业学校和特色专业。

 

  从我省目前的情况来看,已基本普及了高中阶段教育,普通高中教育与中职教育也基本形成了大体相当、协调发展的良好局面。但一个不争的客观现实是,就读普通高中仍是众多考生及其家长的首选。其主要原因在于,从今后的升学远景来看,普高相对于中职着实具有路多面广的明显优势:

 

  一是面向普高毕业生招生的院校所数和计划数均远远多于中职。据统计,全国目前共有普通高校2600余所。近年来,通过高考在川面向普高生招生的高校多达1800余所,录取新生数十万人,而面向中职毕业生招生的高校仅有70余所(其中本科招生院校近10 所),录取新生几万人。

 

  二是面向普高毕业生招生的院校地域广、层次较高。每年面向我省普高生招生(纳入计划内统一招生)的普通高校遍及全国31个省(市、自治区)和香港,其中既有985211等重点本科院校,也有一般省属本科院校和各类别专科层次院校。而中职毕业生的主体则是升入省内的高职院校(专科层次),即使通过对口职教师资(本科层次)顺利升学者也为数不多。

 

  三是在升学路径和专业选择上,普高生的优势也很明显。除了高职单招这一共同的升学路径外,中职生仅仅能够通过比拼分数实现对口升学(另有极少数获奖者可免试升学),而普高生除了统一的按高考成绩录取外,还可通过保送生、自主招生、高水平运动队、高水平艺术团、定向招生、专项计划招生等多途径升入理想大学。此外,中职生由于在高中教育阶段即已确定专业,升学时只能选择与之对应的专业报考,而普高生在高中阶段学习的是基础课程,高考升学时可根据自身兴趣、特长、将来发展方向等“纵情”选择专业。

 

  招生方式 统招+定向+自主

 

  当前,由于我省的中考均由各市(州)自行组织,因此,不同地区的普通高中招生政策大致相同,但也存在一定差异。总体而言,普通高中招生方式包括统招、定向招生(即“定向切块分配”)和自主招生三种。

 

  一般来讲,各地对于公办普通高中的招生均实行统一组织考试、统一制定录取办法、统一实施录取。根据现行政策,各地绝大部分考生是根据当地志愿设置办法通过“统招”被普通高中录取的,其中省级示范性普通高中一半左右的学生则是通过“定向切块分配”被录取的。普通高中“统招”录取,大都采取升学考试成绩、综合素质评价等级以及政策性加分相结合的办法,择优录取考生。

 

  定向切块分配,俗称“指标到校”,即指省级示范性普通高中将一定比例(50%以上)的普高统招公费生计划定向分配到服务区内有关初中。在分配方式上,定向招生计划按照初中学校当年毕业生人数确定,并适当参照初中学校的办学水平和生源水平。一般以初中学校为单位,依据毕业生学业考试成绩和综合素质评价结果,按学生志愿从高到低择优录取。

 

  当然,各地在确定定向切块分配的对象条件及录取优惠政策等方面略有差异,考生须按当地要求执行。比如,成都市规定,指标到校生必须同时具备以下基本条件:一是户籍要在本招生区域内;二是初一年级即在本校按政策规定入学、有本校3 年正式学籍且在本校连续就读的应届初中毕业生。符合政策规定正常转学的,应在本校连续读满2个学年以上、且有本校2年或以上正式学籍;三是择校入学的学生不能享受指标到校生政策;四是德、智、体、美优秀,综合素质评价达到A等、体育达标。

 

  乐山市则规定,享受定向分配计划的学生,须是本校初中一年级入学并有正式学籍的学生,因父母工作调动而正常转学的学生也必须是读满2个学年以上的应届毕业生。录取按志愿、按分数进行录取,定向分配设定最低控制线,即录取学校录取线下80分。

 

  依据我省现行政策,可给予省级示范性公办普通高中一定数量的自主招生名额,招收具有学科特长、创新潜质的学生,推动高中阶段学校多样化有特色发展,满足不同潜质学生的发展需要。市域范围内的自主招生资格和方案由市(州)教育行政部门审批,一般不超过招生计划的5%;跨市(州)自主招生资格和方案由市(州)教育行政部门审核后报教育厅审批。

 

  自主招生方案各地也略有差异。比如,乐山市规定,乐山一中、五通桥中学等6所省级示范性普通高中可按照不超过该校招生计划5%的人数面向全市进行自主招生,这些公办普通高中须设定中考最低控制分数线,且在中考结束后组织考试、面试和特长测试并公示结果。而乐山外国语学校、四川博睿特外国语学校、乐山市更生学校则按照“自行命题、自行组织考试、自主录取”的办法,依计划进行自主招生。

 

  绵阳市今年则规定,公办、民办普通高中市内招生由市教体局统一组织、统一填报志愿,与往年不同的是,民办普通高中市内招生不再单独举行,这与成都这方面的政策趋于一致。

 

  理性抉择 跨越控制线再出发

 

  “有梦想才有希望,有梦想才有未来!”诚然,对于正心怀升学梦想的初三学生而言,务须通盘考虑、理性抉择,选择适合自己的高中阶段教育方能让梦想照进现实。

 

  首先,高中阶段教育属于选拔性教育,能否跨越入读普通高中的分数门槛是一个硬性的前提。近年来,伴随普职协调发展的刚性要求,各地在中考方案中都明确提出划定普通高中最低录取控制分数线,并规定线下生不得录取到普通高中学校。比如,绵阳市今年将根据各普通高中学校招生计划、学生志愿和学生成绩统一划定各学校录取分数线、绵阳市普通高中最低录取分数控制线。同时明确,学校擅自招收最低录取分数控制线下的学生将一律不予注册学籍。成都市今年在公布中考成绩时,将划定和公布省二级以上示范性普通高中填报志愿指导线、一般普通高中最低送档线。同时明确规定,一般普通高中最低送档线下考生不投档到普通高中。

 

  其次,尽管近年全国及我省高考录取率都在不断攀升,但是每年总有部分考生难以遂愿,仍被挡在象牙塔之外。也就是说,目前高等教育发展已进入大众化阶段,但仍不能满足人人上大学的愿望。因此,大家一定要明白,即便勉强“挤进”普高,三年后能否成功“逆袭”、能否考入理想的大学,仍然充满未知。

 

  再次,当前的普通高考不仅考知识储备,更要考综合素养。普通高校招生已形成综合考核、多元录取的格局,既注重知识的灵活运用,又强调个人的综合素养与创新潜质,若基础不够扎实、学习能力不够强、视野不够开阔,进入普高三年后,未必能够如己所愿考上一所理想的大学。换句话说,即便顺利跨越了入读普高的分数门槛,仍需持续付出艰辛的努力方能遂愿。

 

  从办学性质划分,普通高中分为公办普通高中和民办普通高中。公办普通高中从办学层级上划分,又包括省一级示范性高中、省二级示范性高中、市级示范性高中和一般普通高中,普通高中学校教学质量越高、社会认可度越高,其录取分数也就越高。由于全省针对普通高中招生在招生计划、批次划分、志愿设置、录取规则等方面不尽相同,考生须立足当地中考政策并结合自身实际,合理选报普通高中学校。

 

  资助政策 多项举措惠及普高学子

 

  目前,我国已建立起中央、省、市、县和校五级学生资助管理体系和以财政投入为主、学校和社会资金为辅的资助经费保障体系。国家资助政策实现了各个教育阶段的全覆盖和不同性质学校的全覆盖,形成了以政府为主导、学校和社会为补充的“三位一体”资助格局,形成了普惠性资助、助困性资助、奖励性资助和补偿性资助有机结合的“多元混合”资助模式。

 

  就我省目前而言,针对普通高中教育学生也已形成了比较完善的资助政策体系,照亮了贫困学子及民族地区学子升学成长的希望之路。综合来看,这些资助政策包括以下几个方面:

 

  一是国家助学金。为普通高中家庭经济困难学生提供国家助学金,全省平均受助面为普通高中在校生的30%,现行标准为每生每年平均2000元(各地可结合实际在1000元~3000元范围内确定23个档次的具体标准)。建档立卡贫困家庭学生按最高档次享受国家助学金。

 

  二是民族自治地方免学费及教科书费。按当地普通高中收费标准,据实免除民族自治地方51个县(市)普通高中在校学生学费,并免费提供教科书。在经教育部门批准设立的民办普通高中就读的学生,按公办普通高中学生的补助标准给予等额补助。

 

  三是非民族自治地方免学费。据实免除非民族自治地方普通高中家庭经济困难学生学费,全省平均受助面为普通高中在校学生的30%。民办学校参照同类型公办学校标准给予补助。

 

  四是学校资助。学校从事业收入中提取一定比例的经费,设立校内奖助学金和特殊困难补助等,用于资助家族经济困难学生。

 
 
 相关新闻